供熱須知

　　2015年《錦州市城市供熱管理辦法》相關(guān)條款如下：

　　第四章 供熱與用熱

　　第二十一條 供熱經(jīng)營實(shí)行許可證制度。供熱單位依法取得供熱行政主管部門核發(fā)的供熱經(jīng)營許可證后，方可從事供熱經(jīng)營活動(dòng)。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍供熱，不得擅自轉(zhuǎn)讓供熱經(jīng)營許可證。

　　供熱經(jīng)營許可證審核、核發(fā)的具體辦法，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 取得供熱經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)具備法人資格；

　　(二)具有穩(wěn)定的熱源；

　　(三)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國家節(jié)能環(huán)保要求的供熱設(shè)施；

　　(四)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金；

　　(五)具有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所；

　　(六)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員以及維護(hù)檢修隊(duì)伍；

　　(七)具有完善的管理制度、服務(wù)規(guī)范和可行的經(jīng)營方案；

　　(八)沒有擅自停熱、歇業(yè)或者棄管記錄；

　　(九)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十三條 供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期開始6個(gè)月前向供熱行政主管部門提出申請(qǐng)。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)收回供熱經(jīng)營許可證，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排；不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　供熱單位轉(zhuǎn)讓供熱設(shè)施經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向供熱行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)；轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并向供熱行政主管部門備案。

　　第二十四條 供熱期為當(dāng)年11月1日至翌年4月1日。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。

　　遇到特殊天氣，市人民政府可以根據(jù)氣象變化情況，決定提前或者延長供熱，并給予供熱單位相應(yīng)補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由市供熱行政主管部門會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十五條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期前依法簽訂供用熱合同。用戶發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理合同變更手續(xù)。供用熱合同使用省供熱行政主管部門會(huì)同省工商行政管理部門監(jiān)制的示范文本。

　　第二十六條 在供熱期內(nèi)，除不可抗力和用戶未采取正常保溫措施等原因外，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證用戶的臥室、起居室（廳）溫度不低于18℃，其他部位的溫度，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。非住宅供用熱雙方對(duì)供熱運(yùn)行期限、溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的，從其約定，但約定應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第二十七條 新建建筑在供熱設(shè)施保修期內(nèi)，不得暫停供熱。

　　既有建筑室內(nèi)供熱設(shè)施已經(jīng)分戶且供熱設(shè)施保修期已滿的用戶，要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月30日前告知供熱單位，辦理暫停供熱手續(xù)。申請(qǐng)暫停用熱期限為自辦理暫停供熱期起至恢復(fù)供熱期止。

　　已經(jīng)暫停供熱的用戶，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保室內(nèi)供熱及給排水設(shè)施正常使用。

　　因用戶原因造成漏水，給供熱單位或者相鄰用戶造成損失的，由該用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　因供熱單位原因造成漏水，給用戶造成損失的，由供熱單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十八條 供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施運(yùn)行情況的日常管理，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)修電話，及時(shí)處理用戶反映的供熱問題。

　　第二十九條 在供熱期間，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證安全、穩(wěn)定、連續(xù)供熱，實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù)，加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題或者接到報(bào)修，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得擅自停止供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)?、燃油、煤炭或者熱能的單位，?yīng)當(dāng)依法保障供應(yīng)，不得擅自中斷。

　　采用分散鍋爐間歇式供熱的，應(yīng)當(dāng)保證每天鍋爐供熱運(yùn)行時(shí)間，確保用戶溫度達(dá)標(biāo)。

　　供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱8小時(shí)以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并立即組織搶修，及時(shí)恢復(fù)供熱，同時(shí)報(bào)告供熱行政主管部門。連續(xù)停熱超過24小時(shí)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自停熱之時(shí)起按日退還用戶兩倍熱費(fèi)。

　　第三十條 用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的，可以要求供熱單位測溫。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起12小時(shí)內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范現(xiàn)場測溫。供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。

　　供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度有異議的，用戶可以向供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時(shí)起12小時(shí)內(nèi)組織現(xiàn)場測溫。由于供熱單位原因溫度未達(dá)標(biāo)的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位及時(shí)采取改進(jìn)措施。

　　因供熱單位原因自被告知之時(shí)起超過24小時(shí)溫度仍未達(dá)標(biāo)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起按日退還用戶兩倍熱費(fèi)。供熱不合格天數(shù)的認(rèn)定：從用戶向供熱單位提出測溫申請(qǐng)之日起至供熱單位回測供熱溫度達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)之日止。

　　溫度測量和認(rèn)定辦法，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 用戶不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┥米愿膭?dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施，確實(shí)影響供熱質(zhì)量；

　?。ǘ┥米园惭b放水閥、循環(huán)泵；

　?。ㄈ┥米蚤_啟、調(diào)節(jié)、移動(dòng)、拆除供熱閥門及鉛封、計(jì)量器具等；

　?。ㄋ模┡欧藕腿∮霉嵩O(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽；

　?。ㄎ澹┥米詳U(kuò)大供熱面積；

　?。┳璧K供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理；

　?。ㄆ撸┢渌绊懝嵩O(shè)施正常運(yùn)行和供熱質(zhì)量的行為。

　　用戶出現(xiàn)上述行為造成溫度未達(dá)標(biāo)的，由其自行承擔(dān)責(zé)任，但用戶已按照供熱單位要求改正的除外。

　　第三十二條 供熱管理實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度。供熱單位應(yīng)當(dāng)于供熱期前向供熱行政主管部門指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金。

　　供熱質(zhì)量保證金收取標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬?shí)際供熱面積不足100萬平方米的，為應(yīng)收熱費(fèi)總額的1%；

　?。ǘ?shí)際供熱面積達(dá)到100萬平方米，不足500萬平方米的，為應(yīng)收熱費(fèi)總額的0.5%；

　?。ㄈ?shí)際供熱面積達(dá)到500萬平方米以上的，為應(yīng)收熱費(fèi)總額的0.3%。

　　供熱質(zhì)量保證金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫糜诎l(fā)生用戶溫度不達(dá)標(biāo)、供熱單位違規(guī)收費(fèi)或者擅自停止供熱等情況時(shí)對(duì)用戶的賠償。

　　供熱質(zhì)量保證金，由供熱行政主管部門監(jiān)督使用，其儲(chǔ)蓄收益歸供熱單位所有。供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場時(shí)，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金及利息返還給供熱單位。供熱質(zhì)量保證金扣繳后，供熱單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)補(bǔ)齊。

　　第三十三條 供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供熱信息平臺(tái)管理制度，實(shí)現(xiàn)供熱信息共享和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理，對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，采集供熱相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并向社會(huì)公開。

　　供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度，對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)服務(wù)以及安全管理等情況進(jìn)行檢查和考核，并建立誠信檔案。供熱期滿后30日內(nèi)，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱單位進(jìn)行供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

　　供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供用熱舉報(bào)和投訴制度，公布舉報(bào)電話和電子信箱，接受舉報(bào)和投訴。受理舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。